倭国此次所求贷款资金和军备物资数量巨大，价值约合1500万唐元，纵然是我大唐帝国实力雄厚，亦不可轻易许之。
尤其是巨额战争贷款，必须要倭国拿出抵押物方可，比如海关税收，比如抵押虾夷地（北海道）或者进一步开放江户，东京等地方为稳妥。
而且，资金使用中，大部分应折抵帝国输送的物资，现金所占比例不得超逾两成。以免腐朽的幕府上下其手，贪占钱财，歪嘴和尚念坏了经。
倭国前述两笔贷款加上这一笔，总额约合2000万之巨。
非是老臣瞧不起倭国，德川幕府财政年年收不抵支，赖为倚重的金银山资源枯竭，加上没有什么像样的产业，压根也不具备偿还如此巨额贷款的能力。
为慎重计
莫如督促倭国出售北方直属虾夷地，并以海关税收做抵押，以筹措资金平息内乱。
若形势危急，武器装备和物资可以先给一点，帮助德川幕府稳住当前局面不至于彻底糜烂，仅此而已。”
老将出马果然不同，分析的老辣犀利，一针见血。
“启奏陛下，微臣附议胡安大人之策，此乃老臣谋国之言也。”
“启奏陛下，微臣附议。”
“启奏陛下，胡安大人所言在理，于国于民都有利，微臣附议。”
在座的诸位朝臣纷纷表示支持，搭眼看过去，竟然占据了一大半。
皇帝李察在廷议中很少独断专行，除非某些重要议题会安排人刻意引导，以免脱离掌控之外。
平日里廷议大部分政策少数服从多数，不会把矛盾全都引到皇室身上来。
就比如今天这个“援倭政策”，是殖民地部大臣胡安-卡洛斯伯爵一力主张，成则嘉勉，败则引咎辞职，倭国人也只能怪罪到胡安-卡洛斯伯爵的头上。
国内外所有的问题，尽量在内阁层面解决，非必要莫上交，否则内阁这帮人干什么吃的？
李察看到大部分朝臣纷纷赞同，偏向于采取较为强硬的援助方法，意思是倭国必须要拿出虾夷地抵押，并且搭上不怎么重要的海关税收（注；由于长期闭关锁国，贸易体量极小）。
还清贷款就还给你，还不清那就抱歉了，虾夷地这个抵押物没收了。
皇帝李察最后的目光落在外交部大臣罗奉先的身上，隐含询问之意。
罗奉先是帝国鸽派人物的代表，原本是两榜进士出身，思想中还有不少迂腐的儒家亲善理念，力主与人为善，以仁德治天下。
一个朝廷中也不能够全是鹰派人物，兼容并蓄，广开言路才是王道。
各方争论不休的时候，皇帝高高在上才能够适时引导，让整个帝国沿着预想的发展轨道顺利前行。
“启奏陛下，微臣附议胡安大人所言，并无异议。”罗奉先眼见着大势已去，不由得轻叹一口气，恭敬的施礼回答道。
他并非倭国利益代言人，也没有收受倭国什么好处，只不过在政策立场方面较为温和罢了。
大唐帝国咄咄逼人的政策，不符合历朝历代以来儒家“宽忍为怀，有容乃大”治国理念。
但回头想想这可是在北美……那没问题了。
看到在这一问题上朝臣们达成了一致，皇帝李察这才微微颌首言道；
“既如此，就以胡安爱卿所言行事，内阁方面拿出一个条陈上奏，御准颁布实施。下一个问题，是如今的南美巴拉圭战争，众爱卿有何上奏？”
皇帝陛下的一句话，就将“对倭国援助政策”盖棺定论了，这也是东亚政策的一部分。
今后数10年间，若再遇到类似需要援助情况，帝国政府方面就按此精神执行，不会再有大的变动，也不会再次廷议。
不单纯是对待倭国如此，对待琉球王国和兰芳王国也同样如此，比照执行。
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